Indsigt: Socio-økonomiske virkninger af råstofudvinding
Socio-økonomiske virkninger af råstofudvinding
Rapport fra Udvalget om socioøkonomiske virkninger af olie- og gasudvinding samt mineralindustri.
Tirsdag d. 28. oktober 1997
Hjemmestyret
Emnekreds:
Erhverv
,
Kultur og samfund
,
Politik
,
Råstoffer
,
Økonomi
.
En indledende kortlægning
og forslag til videre arbejde
Indholdsfortegnelse
Sammenfatning
Indledning
Kommissorium
Udvalgets sammensætning
Teknisk-økonomiske forhold
Lokalisering
Investeringer
Levetid
Beskæftigelse
Omsætning og driftsudgifter
Indtægter til det offentlige
Afledte virkninger
Virkninger på aktivitetsniveauet indenfor råstofområdet
Socio-økonomiske forhold
Samfunds- og lokaløkonomiske virkninger
Beskæftigelses-, arbejdsmarkeds- og uddannelsesmæssige forhold
Afledte virkninger for andre erhverv
Regional udvikling, infrastruktur, boliger og institutioner
Kulturelle og sociale forhold
Politiske og samfundsmæssige forhold
Centrale problemstillinger
Forslag til videre arbejde
Forskning og undersøgelser
Nye procedurer
Informationsaktiviteter
Organiseringen af det videre arbejde
Bilag A: Teknisk-økonomiske beskrivelser af udvalgte råstofprojekter
Zinkraffinaderi i Nuuk
Olieproduktion fra Fylla
Gasproduktion fra Fylla
Zinkmine i Citronen Fjord
Guldmine ved Nalunaq i nærheden af Nanortalik
Bilag B: Oversigt over tidligere undersøgelser af socio-økonomiske virkninger af olie- og mineralindustri i Grønland
Bilag C
Sociale virkninger af 4 mulige råstofprojekter i Grønland
Oversigt
DE FIRE PROJEKTER OG DERES HOVEDTRÆK
1. Zinkmine ved Citronen Fjord i Pearyland
2. Guldmine ved Nalunaq i nærheden af Nanortalik
3 a og b. Olie- og gasproduktion fra Fylla feltet udfor Nuuk
4. Zinkraffinaderi i Nuuk
KOMMENTARER OM PROJEKTERNES VIRKNINGER
Zinkminen i Citronen Fjord
Guldmine i Nalunaq i nærheden af Nanortalik
Olie- og gasproduktion fra Fylla og zinkraffinaderiet, Nuuk
Uddannelse af kvalificeret arbejdskraft
Tilvejebringelse af flytbare kvalitets boliger
Uddannelse af grønlandske ledere
Problemer for sundheds- og social-væsenet
Nødvendig samfunds-forskning
Integrering af minedrift og anden ressourceudnyttelse i det grønlandske samfund
Indledning.
Konkurrence om land- og havområder.
Oprindelige folks rettigheder.
Beskæftigelse.
Minedrift og samfund.
Anbefalinger.
Råstofudvinding og debatten om Grønlands løsrivelse
1. Tre politiske paradigmer for Grønlands forhold til Danmark
2. Integrationens sociologi
3. Kultursammenstødet
1950-1970
1971-1978
1979-1997
4. Råstofferne og diskussionen om løsrivelse
5. Fire politiske scenarier
Scenario nr. 1: Grønland løsriver sig på baggrund af råstoffund, der sikrer landets økonomiske fremtid.
Scenario nr. 2: Grønland løsriver sig på baggrund af forventninger om store fremtidige råstofindtægter.
Scenario nr. 3: Råstoffund fører til løsrivelsesparadigmets dominans i grønlandsk politik, men Grønland forbliver i rigsfællesskabet
.
Scenario nr. 4: Råstoffund fører til, at løsrivelsesparadigmet får en fremtrædende, men ikke dominerende rolle i grønlandsk politik.
6. Afsluttende bemærkninger
Litteratur
Om minedriftssamfund
Om vandkraftsbisser
På grænsen til naturalieøkonomi
Minearbejdere som arbejdsmigranter
Minearbejde som livsform
Eventuelle virkninger på den grønlandske kultur, herunder sprog
Om ressource, der vokser et sted, og bliver mangelvare andetsteds
Sammenfatning
Referencer
De samfundsøkonomiske virkninger af en forøget råstofudnyttelse i Grønland
Igangværende efterforskning efter råstoffer.
Råstofloven
Produktionskæder i forbindelse med råstofudvinding i Grønland.
Kan Grønland pådrage sig Hollandske sygdomme?
En erhvervsudviklingfond etableret på grundlag af indkomster fra råstofudvinding?
Der er behov for yderligere forskning.
Referencer
Bilag D: Oplæg om erfaringer fra Canada
(på engelsk)
Introductory Notes
The History of Mining in the Canadian Arctic
The Role of Mining in the Economy of the Northwest Territories
Exploration
Operating Mines
The Role of Mining in the Future Economy of Nunavut
Issue: Environmental Protection
Recommendation # 35
Issue: Employment and Human Resource Development
Issue: Other Socio-Economic Benefits
Issue: Socio-Economic Impacts
Conclusions and Suggestions