Færøsk selvstyre - en hvidbog
Den 2. oktober (1998) vedtog lagtinget landsstyrets forslag om at forberede og indlede forhandlinger med regeringen om en traktat mellem Færøerne og Danmark, der indretter Færøerne som en suveræn stat i samarbejde med Danmark.
Onsdag d. 1. september 1999
Det færøske Landsstyres Traktatudvalg
Emnekreds:
Rigsfællesskab og selvstyre
.
A>
Indholdsfortegnelse
Forord
Sammendrag og konklusioner
1. del Begrebet suverænitet
2. del Historiske ændringer i Færøernes status
3. del Traktat mellem Island og Danmark
4. del Mellem hjemmestyre og suverænitet
5. del Små nationer med suverænitet
6. del Folkeretten og færøsk suverænitet
7. del Statsret og færøske suverænitet
8. del Procedurer for traktatudfærdigelse og stadfæstelse
9. del Administration
10. del Økonomi
Kapitel 1:
Begrebet suverænitet
Kapitel 2:
Historiske ændringer i Færøernes status
Middelalder - fra selvstændighed til skatteland
Enevælde med færingernes samtykke
Adskillelse mellem Norge og Færøerne
Dansk koloni
Færøernes særstilling
Færøerne som amt
Frem mod hjemmestyreordningen
Hjemmestyre
Kapitel 3:
Traktat mellem Island og Danmark
Forbundstraktaten
Anerkendelse af suveræniteten
Forbundsloven - overenskomst eller lov
Kongefællesskabet
Udenrigspolitik
Hvor omfattende var fuldmagten?
Kommitteret
Gesandter og delegerede
Overenskomster med andre stater
Mellemstatlige overenskomster, som var bindende for Island ifølge forbundsloven
Overensstemmelse i udenrigspolitiske anliggender
Islandsk repræsentation i Danmark og dansk på Island
Højesteret
Fiskeriinspektion
Ligestilling mellem danske og islandske borgere
Økonomisk opgørelse
Valuta
Det rådgivende Nævn
Ændringer og opsigelse
Opsigelse af overenskomsten
Kapitel 4:
Mellem hjemmestyre og suverænitet
Eksempler på selvstyreordninger
Lovgivende og udøvende magt
Den dømmende magt
Statsborgerret
Økonomiske forhold
Udenrigsanliggender
Lovfæstelse af den forfatningsretlige status
Associeret statsforbindelse
Mulighederne for en ordning for Færøerne, som ligger mellem hjemmestyreordningen og en suveræn færøsk stat
Konkrete ønsker om større selvstyre
Et tænkt eksempel
Råderummet for større selvstyre indenfor rigsrammerne
Udtømning af mulighederne i den eksisterende hjemmestyrelov
Rummeligere hjemmestyre inden for gældende grundlov
Vidtgående selvstyre indenfor en ændret dansk grundlov
Associeret statsforbindelse med Danmark
Kapitel 5:
Små nationer med suverænitet
Mikrostater i verdenssamfundet
Tabel 1: Verdens mikrostater med befolkning under 300.000.
Tabel 2: Verdens mikrostater med befolkning på 300.000 og mere.
Selvstændighedsudviklingen
Økonomisk selvstændighed
Mikrostater i international samarbejde
Sikkerhedsanliggender
Forholdene til kolonimagten
Konklusion
Kapitel 6:
Folkeretten og færøsk suverænitet
Lidt om folkeretten
Folkeretten: Betingelser for etablering af en ny stat
Nationernes selvbestemmelsesret
Første verdenskrig og Folkeforbundet
Anden verdenskrig og FN
FN's stiftelsestraktat
Kapitel XI i FN-pagten
Nationernes selvbestemmelsesret: Udviklingen i FN
Ingen indblanding i indre anliggender
Selvbestemmelsesretten, forhold mellem den indre og den ydre side
Fællesskabet for sikkerhed og samarbejde i Europa
Konklusion om selvbestemmelsesret og løsrivelse
Særlige færøske forhold
Er færinger en særlig nation ifølge folkeretten
Velafgrænset territorium
Danmarks stilling til færingerne som selvstændigt folk
Overfor Færøerne er den danske stilling klarere
FN's generalforsamlingsvedtagelse 1541(XV) og Færøerne
Kan vi miste kravet om selvbestemmelsesret?
Hvilke krav har færingerne ifølge folkeretten?
Anerkendelse af nye stater
Om rettigheder og pligter
Internationale aftaler
Nationalitet
Offentlige og private formuer
Kapitel 7:
Statsret og færøsk suverænitet
Kapitel 8:
Procedurer for traktatudfærdigelse og stadfæstelse
Procedurer på Færøerne
Procedurer i Danmark
Kapitel 9:
Administration
Lagmandskontoret
Finansministeriet
Fiskeriministeriet
Erhvervsministeriet
Undervisnings- og kulturministeriet
Social- og sundhedsministeriet
Udenrigstjeneste og international samarbejde
Kapitel 10:
Økonomi
Den økonomiske situation
Tabel 1 Færøernes betalingsbalance 1992-1999, mia. kr.
Tabel 2 Finansielle fordringer ved årsskiftet 1993 & 1998, mia. kr.
Rigsudgifter på Færøerne
Tabel 3 Statens udgifter på Færøerne 1992 - 1998, mio. kr.
Tabel 4 Grundindtægter 1997, mio.kr.
Tabel 5 Grundindtægt og udgifter i 1997, mio.kr.
Faldende rigsudgifter på Færøerne
Tabel 6 Sammenstilling af forskellige tiltag
Virkninger af faldende rigsudgifter på Færøerne
Billede 1 Kort- og langtidsvirkning, som faldende rigsudgifter har på økonomien.
Økonomipolitisk styring
Betingelser for økonomisk styring på Færøerne
Varige indtægter
Billede 2 Varig indtægt, eksempel 1
Billede 3 Varig indtægt, eksempel 2
Billede 4 Varig indtægt, eksempel 3
Økonomisk fond
Valutasystem
Referencer og kilder
Notater og redegørelser, udarbejdet til traktatudvalget i 1999
Andre kilder